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《山东省粮食现代物流发展规划(年)》

时间:2017-05-26 07:14来源:迪乐网 作者:活着等幸福 点击:

各市发展改革委:

根据国度发展改革委制定的《粮食今世物流发展规划》、《粮油仓储举措措施配置计划》和省政府印发的《山东省千亿斤粮食出产能力配置规划(2009-2020年)》,我委制定了《山东省粮食今世物流发展规划(2010-2020年)》,现印发给你们,请服从执行。

二○一○年八月十日

山东省粮食今世物流发展规划

(2010—2020年)

粮食是联系国计民生的重要战略商品。肆意发展粮食今世物流,告终粮食散储、散运、散装、散卸(即“四散化”)的改革,进步粮食畅通主动化、新闻化、体系化和举措措施今世化水平,对待增强粮食微观调控,增加农民支出,增强我省粮食畅通能力,低落粮食畅通本钱,进步畅通效率,确保粮食和平,推进粮食产业持续协调壮健发展具有重要意义。为加速山东省粮食今世物流体系和仓储能力配置,指点和推进粮食今世物流业发展,推进粮食畅通今世化,根据国度发展改革委制定的《粮食今世物流发展规划》、《粮油仓储举措措施配置计划》和省政府印发的《山东省千亿斤粮食出产能力配置规划(2009—2020年)》,特制定《山东省粮食今世物流发展规划(2010—2020年)》。本规划的规划期为2010—2020年。规划实践全体分为两个阶段:从2010年到2015年为第一阶段;2016年到2020年为第二阶段。

一、发展现状及面临的形势

省委、省政府历来高度侧重粮食就业,永远把确保粮食和平摆在全省经济就业的首位。山东省是全国粮食主产区和重要的商品粮基地,粮食收获面积、产量位居全国第二,消费量、加工量位居全国第一,基于庞杂市场需求,全省粮食今世物流获得长足发展。

(一)发展现状

一是粮食产销量大,事实上神鹰权威心水主论坛网。为粮食今世物流发展提供了坚实的精神基础。近几年来,我省相持以迷信发展观为指导,落实粮食和平33399姚记高手资料认真制,认真贯彻国度搀扶粮食出产的政策措施,所有落实国度粮食调控的一系列方针政策,建立了太平粮食出产的长效机制,告中断省内粮食供求均衡不足,粮食连续七年减产,粮源充裕。2009年全省粮食总产抵达4316.3万吨,省内消费量达4257万吨,省内畅通量达4000万吨,充足的粮源和开阔的市场需求为发展粮食今世物流提供了坚实的精神条件。

二是市场主体多元化,为粮食今世物流发展缔造了优异市场环境。我省稳步推进粮食畅通体制改革,所有放开粮食购销、市场和代价,建立了同一关闭、主体多元、比赛有序的粮食市场体系,为粮食今世物流发展奠定了市场基础。国有粮食企业告中断安定改制,每个县都建立了1-2个较大规模的国有粮食购销企业,对于神鹰无敌猪哥心水论坛。总数抵达1110家。截止2009年12月全省粮食收买主体达6034家,其中非国有占81.6%;全省具有大型粮食零售市场19家,年往还量920万吨,成交总额209亿元,会员及商户2241家。2006年执行最低收买价政策以来,全省国有粮食企业收买最低收买价小麦1206.8万吨,发挥了粮食收买主渠道作用,在市场比赛中慢慢做大做强一批粮食今世物流企业。

三是粮食(油)贮备制度和产销区之间协作机制的建立,为我省粮食今世物流发展缔造了基础需求。近几年,国度和我省不竭完善粮食(油)贮备体系,建立产销区间长久太平的协作机制,我省粮食贮备规模推广,年度轮储规模增加,粮食跨区畅通量推广,推进了粮食今世物流业的发展。我省粮食供求总体均衡,但生存区域和种类性抵牾。服从“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则,增强粮食畅通指点,听听天狼心水论坛高手论坛。支持和鼓励产销区粮食企业发展长久太平的产销联系,酿成了多渠道、多形式的团结格式,推进了全省粮食产销跟尾和粮食今世物流的发展。先后与福建、青海、天津、黑龙江等省开展粮食产销团结,调剂粮食余缺。每年约从省外购进粮食600万吨,销往省外1200万吨。

四是增强粮食畅通能力配置,粮食今世物流基础举措措施昭着改善。作为粮食出产、消费大省,我省粮食畅通基础举措措施不够的抵牾优秀。我省紧紧抓住国度投资配置贮备粮库、实践《粮食今世物流发展规划》的契机,主动落实省内配套资金和土地、税费等配置条件,增强粮食畅通能力配置,全省粮食仓储、运输、装卸、包装条件等不竭改善,粮食物流装备和技术水平昭着进步,粮食今世物流基础举措措施初具规模,进步了粮食畅通今世化水平。对比一下《山东省粮食现代物流发展规划(年)》。哄骗国度国债资金分三批共配置粮库项目58个,触及库点60个,总投资12亿元,增加仓容210万吨。2004-2006年,左右省级财力1200万元支持省级粮食贮备库配置。近年来,国度将济南、菏泽等7市列入全国际陆都会散粮物流节点布局,青岛列入内地都会散粮物流节点布局,2009年发动了粮油仓储举措措施配置专项,重点搀扶粮食(油)贮备库、散粮发放接纳举措措施、电子新闻体系等项目配置,全省已有30多个粮食今世物流和粮油仓储项目获得中央补助投资近2亿元,拉动社会投资20多亿元。项目的实践,进步了我省粮食今世物流水平,散粮直达、粮油仓储举措措施获得明显改善。到2009年底,全省规模以上粮食仓储企业(含中储粮企业)有715户,库区数1276个,全省有用仓容1879.4万吨(其中,国有有用仓容1346万吨)。除中央直属企业,全省有26户粮食仓储企业具有铁路公用线,总长度为26.9公里;有2户企业具有公用码头,泊位数达8个,总吨位达12万吨。全省粮食仓储企业共有搬动式设备4522台,相比看金锁匙心水论坛。各类运输汽车366辆,检化验仪器7724台,烘干机116台(套),运输机3291台。

(二)生存的主要题目

纵然我省粮食今世物流发展取得昭着功能,但发展中生存许多限制身分,神鹰心水论坛5y669。主要显露在:

一是粮食畅通主体分析实力弱。企业规模偏小,技术装备水平低,市场比赛力弱;粮食物流资源分散,欠缺有用整合,哄骗效率低,行业垄断和区域豆剖地步告急,难以酿成整体合力。

二是仓储举措措施不能适应散粮接卸的须要。现有齐全仓容中可以适合粮食散装散卸的立筒仓、浅圆仓的比重很低,绝大部门平房仓不适应散粮接纳发送的须要。

三是粮食畅通方式掉队。目前我省散粮汽车运输进入快速发展阶段,散粮火车和内河散粮船舶运输尚未起步。粮食大多采用保守的包粮运输方式,粮食收买环节基础采用麻袋、塑料编织袋包装,在储蓄堆集环节拆包散储,到直达和运输环节又转为包装样式。整个畅通环节须要经过屡次灌包、拆包,招致粮食物流本钱高、消耗大、掺混杂质情景告急。

四是粮食物流新闻化水平低。粮食物流新闻传达不畅,粮食今世物流新闻网络体系尚需完善,新闻资源亟待整合。

五是产销区协作联系不够稳固。与全国各粮食主产区、主销区长久太平的购销联系还有待继续增强和完善,省内产销区协作联系也不稳固,大市场、大畅通的格式尚未酿成。

(三)面临的形势

从近几年供需趋向看,我省已告中断粮食供需总量基础均衡。2009年,全省粮食总提供5899.0万吨,省内产量4316.3万吨,省外购进566.8万吨,入口1015.9万吨;在我省粮食提供总量中,最主要的是省内产量,其次是入口和外省调入。全省粮食总需求5481.4万吨,省内消费量4257.3万吨,销往省外1181.8万吨,入口32.3万吨。全省粮食总产量略大于省内消费量,销往省外大于省外购进,入口大于入口,省内粮食从西部产区向东部销区畅通。基于资源禀赋、区位条件、种植特色、加工能力和消费特征,我省发展粮食今世物流具有优异上风条件。神鹰无敌猪哥心水论坛。实践《山东省千亿斤粮食出产能力配置规划》,紧急须要相应的粮食仓储物流举措措施配套,发展粮食今世物流面临新的形势和任务。

一是粮食产量大。“十一五”时期,我省粮食种植面积太平在1亿亩左右,粮食总产量太平在4000万吨以上,2006-2009年粮食总产量判袂抵达4048.8万吨、4103.8万吨、4260.5万吨和4316.3万吨。从种类看,我省粮食种植以小麦和玉米为主,是我国小麦的主要产区之一。根据规划,到2020年,全省粮食出产能力抵达5000万吨,将新减产能 750万吨(其中小麦减产320万吨,玉米减产430万吨),为餍足新增粮食产能仓储物流须要,须要配置相应规模的粮食(油)仓储举措措施。

二是粮食消费量大。近年来,全省粮食消费总量维系在每年4100万吨左右,口粮消费年均太平在1700万吨,工业用粮750万吨,饲料用粮1450万吨。改日十年,随着人口不竭增进、都会化进程不竭加速和城乡居民支出不竭增加,全省口粮消费进入安定增进久,粮食加工业快速发展,估计到2015年口粮1800万吨,工业及饲料用粮2500万吨。搞活粮食畅通,保证市场供应,将为粮食今世物流发展带来庞杂市场需求,也是发展粮食今世物流的重要任务倾向。

三是粮食畅通量大。从国际看,我省粮食入口量逐年增进,2006-2009年入口粮食判袂达386万吨、782万吨、825万吨、1016万吨,入口粮食太平在30吨左右。估计到2015年入口量1200万吨,入口40万吨;从省际看,粮食跨省畅通量呈逐年增加态势,2006到2009年,从省外调入原粮4884万吨,销往省外原粮3046万吨。加上直达和官方畅通量,全省每年的省际粮食畅通量约1220万吨。估计到2015年,神鹰心水论坛5y669。省际粮食畅通量1300万吨;从省内看,鲁西南、鲁西北粮食产量判袂占全省粮食总产量的40%和45%,粮食省内流向主要是由西部主产区流向东部主销区,每年畅通量达4000万吨以上。估计2015年省内畅通量5000万吨。加速推广散粮运输方式,构筑我省粮食临港国际物流节点、跨省粮食物畅通道和省内粮食物畅通道,告终跨省和省内粮食物畅通道“四散化”和整个畅通环节的供应链管理,酿成便利、高效、节约的今世化粮食物流体系,保证粮食和平十分必要和紧迫。

四是交通区位条件优越。山东省地处我国东部内地、黄河下游,在全国经济发展格式中具有承东启西、连接南北的重要作用。始末我省“四纵四横”铁路网、茂盛的公路网,北部,与京津冀、环渤海经济区连接;东部,始末烟大轮渡与西南主产粮区连接;南部,与江浙皖和长三角经济区等粮食主销区连接;西部,与河南、山陕等西部主产粮区域连接,是国度决定的六大跨省粮食流出主通道之一,发展粮食今世物流条件得天独厚。省内铁路、公路、航空、内河水运及海港四通八达,天狼心水论坛高手论坛。交通十分便利,已酿成以铁路、公路、航空、港口为主的今世分析交通体系。到2009年底,全省公路通车总里程22.7万公里,其中高速公路4285公里,铁路营运里程达3816公里,港口吞吐能力达14.2亿吨现实吞吐量抵达7.3亿吨。经过“十二五”时期的发展,我省交通基础举措措施将会获得明显提拔,为粮食今世物流发展提供无力支柱和重要保证。

今后十年是我省粮食今世物流发展的关键时期。面对新形势新任务,我们必需紧紧抓住国度加速发展粮食今世物流和粮油仓储举措措施配置的优异机遇,充溢发挥我省资源、区位、交通等分析上风,推进全省粮食今世物流壮健快速发展。

二、总体思绪、指导原则和发展倾向

(一)总体思绪

 服从改日十年全省粮食分析出产能力及产销畅通量对仓储物流的需求,以迷信发展观为指导,以市场为导向,以企业为主体,以今世科技为支柱,深化改革、创新机制,统筹规划、优秀重点,整合资源、合理布局,以国度决定的7个粮食今世物流节点都会为中心、73个粮食产能任务县和12个粮食产能后备县为重点,其他市(县、区)为重要补充,加速建立全省粮食今世物流体系,加大对粮食直达仓、散粮接受发放举措措施、配置散粮运输工具等配置和改造搀扶力度,与省内四大经济区域严紧联系,酿成粮食“五大畅统统道”,大红鹰高手心水论坛一。提拔“七小节点都会”,配置“百余处仓储举措措施”,告终粮食畅通今世化,低落粮食畅通本钱,进步粮食畅通效率,增强粮食微观调控能力,保证我省粮食和平。

(二)指导原则

1、统筹规划,合理布局。根据国度粮食今世物流发展规划和粮油仓储举措措施配置计划的总体条件,增强粮食物流节点、通道配置规划,合理布局粮食物流和粮食仓储配置重点项目,有序指点企业投资方向,着力制止自觉扩张和低水平反复配置。

2、政府搀扶、市场运作。对全国性、区域性粮食今世物流重点项目赐与政策优惠和投资支持。配置资金主要由企业自行筹措,投资风险由企业自行负担认真。发挥市场主导作用,鼓励不同所有制和不同物流方式企业间的合理比赛。

3、优秀产区、分身销区。全省粮食今世物流和粮食仓储项目举措措施配置向粮食主产地倾斜,适当分身销区,确保产区粮食外运顺畅。在粮食物流节点上重点培育、搀扶一批基础条件好、发展潜力大、交通运输便利的粮食物畅通道及散粮举措措施项目。

4、技术引领、鼓励创新。充溢发挥科技在发展粮食

今世物流中的支柱、引领作用,肆意推进粮食今世物

流领域的技术创新,主动采用先辈、适用、幼稚的现

代物流技术和形式。山东省。

(三)发展倾向

到2020年,建成布局合理、举措措施先辈、功能完善的散粮物畅通道、物流节点网络,建成完善的粮食物流新闻体系和粮食检验检测体系,完成粮食仓储、运输及相关举措措施的改造进级,告终粮食“四散化”和整个畅通历程的有用跟尾和供应链管理,在全省建立粮食今世物流的体系化、社会化、集约化和新闻化。

第一阶段(2010年到2015年),全省原粮畅通量中散粮畅通量的比重抵达50%。

第二阶段(2016年到2020年),全省原粮畅通量中散粮畅通量的比重抵达70%。

三、通道布局和重点项目

我省在黄淮海粮食流出通道中居于重要位置,根据国度发展改革委制定的《粮食今世物流发展规划》,缠绕粮食“四散化”畅通方式改革,迷信布局跨省粮食物畅通道和节点,加速建立全省粮食今世物流体系,告终与全国粮食主产区、主销区的有用跟尾,告终省内粮食产销区间顺畅、便利、高效畅通,任事国度和我省粮食和平保证倾向。合理布局省内粮食物流园区和节点,完善省内粮食物畅通道网络,任事我省粮食出产畅通及加工业发展。

(一)粮食物畅通道布局

目前,全省粮食年畅通量为5000万吨左右,估计到2015年将抵达8000万吨,其中:省内粮食年畅通量为5000万吨,跨省畅通量3000万吨左右。主要流向广东、福建、上海、北京、天津、陕西、四川、广西、云南、西南等省市。根据全省经济和社会发展须要,服从我省重大区域发展战略规划布局,准确左右粮食流量、流向及其变化趋向,依托主要铁路和公路支线,全省规划酿成5条跨省粮食物畅通道,并缠绕跨省通道,建立连接省内产销、加工区的粮食物畅通道网络体系。物流。

1、跨省粮食物畅通道。山东省位于黄淮海小麦主产区,与黄淮海小麦流出通道相跟尾,规划5条跨省粮食物畅通道。

——鲁南-华南粮食输入通道。省内粮食输入地主要为菏泽、济宁、枣庄、临沂等市,省外粮食接纳地为广东、福建及湖北、湖南、广西、云南等,种类主要是小麦、稻谷和大批玉米,占跨省粮食调出量的35%。
  ——鲁西-华北粮食输入通道。省内粮食输入地主要为德州、聊城、滨州等市,省外粮食接纳地为北京、天津、河北等,种类以小麦为主,占跨省粮食调出量的30%。

——鲁北-华东粮食输入通道。省内粮食输入地主要为德州、滨州、东营等市,省外粮食接纳地为上海、江苏、浙江、福建等,种类主要是小麦,占跨省粮食调出量的35%。
  ——鲁中-西南粮食输入通道。省内粮食输入地主要为济南、淄博、潍坊、泰安、莱芜等粮食主产区,面向上海、江苏及西南三省等输入小麦,占跨省粮食调出量的30%。

——胶东半岛临港粮食输入输入通道。省内粮食输入地主要为济南、菏泽、济宁、潍坊、滨州、东营等粮食主产区,主要哄骗内地港口条件向外输入小麦,同时从黑龙江、吉林、辽宁三省输入玉米、大豆,占跨省粮食畅通量的60%。权威太阳网心水主论坛

跨省粮食畅通的运输方式以铁路运输为主,公路和港口运输为辅。
2、省内粮食物畅通道。我省粮食出产地域散布较广,粮食出产遍及济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等市。粮食加工业主要会合在潍坊、济宁、德州、滨州等市。粮食消费除保守的胶东粮食销区以外,以济南、青岛等大都会为中心的都会群城镇化步伐加速,粮食消费量逐年进步。分析以上粮食出产、加工和消费等身分,省内粮食物流流向主要为由西、南部向中东部区域运输的提供物流,酿成粮食主产区到粮食加工聚集区、粮食主产区到省内粮食销区的物畅通道网络。同时,该通道网络与跨省粮食物畅通道互连互通,告终邻接省份之间的粮食余缺调剂和功能互补。

省内粮食畅通方式主要是汽车散装运输,依托省内高速公路、国道、省道及屯子公路组成的公路运输网,负担认真省内粮食主产区到销区和大型粮食加工企业的粮食畅通。
  (二)粮食物流节点布局
  根据跨省和省内粮食物畅通道布局,以济南、枣庄、潍坊、济宁、德州、聊城、菏泽等全国物流节点都会为中心,以淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽等粮食主产市为重点,酌量改日十年我省粮食减产任务、潜力和对物流的需求,主要依托现有粮食仓储物流资源,提拔和完善散粮配套举措措施,规划配置跨省粮食战略卸车点和省内粮食物流节点,推广散粮运输方式,形生长途跨省运输以火车散运为主、辅之以内河和内地船舶散装运输,中长途规模内以汽车散运为主,看看《山东省粮食现代物流发展规划(年)》。公、铁、水等不同方式的联合运输和无缝跟尾,笼盖全省、辐射周边、通达全国的粮食物流节点网络。同时,在粮食今世物畅通道的辐射圈内,采用有充足的粮源或有物流需求的市县,配置改造部门粮食贮备库,与物畅通道上的物流基地、中心节点互相配合,配合组成区域性粮食今世物流节点网络框架。
1、跨省粮食物流节点布局

——鲁南跨省粮食物流节点。鲁南跨省粮食物流节点位于“鲁南经济带”内,包括日照、临沂、济宁、枣庄、菏泽5个市,2006-2009年区内年均粮食产量290.5万吨,粮食调出量年均57万吨,其中:日照55万吨、临沂15万吨、济宁73万吨、枣庄52万吨、菏泽89万吨。估计2015年、2020年省外粮食流出量判袂抵达70万吨、90万吨。区域内规划配置3-4个跨省粮食铁路散运战略卸车点,规划配置改造粮食仓储举措措施22个,跟尾黄淮海粮食物畅通道,任事于西北内地等粮食主销区。

重点配置项目栏(一)

山东省粮油往还网络平台项目、省粮油团体石臼粮食物流项目、日照粮食贮备库、莒县粮食贮备库、临沂市粮食贮备库、临沭县鲁西北粮食仓储物流中心、济宁第一粮库、济宁第二粮库、梁山县粮食贮备库、微山县粮食贮备库、鱼台县粮食贮备库、嘉祥县粮食贮备库、汶上县粮食贮备库、枣庄国度粮食贮备库、枣庄市粮食贮备库、滕州市粮食贮备库、菏泽市粮油直达贮备库、菏泽华瑞粮食贮备库、牡丹区粮食贮备库、曹县粮食贮备库、单县粮食贮备库、成武县粮食贮备库。

——鲁中跨省粮食物流节点。鲁中跨省粮食物流节点位于“省会都会群经济圈”内,包括济南、淄博、泰安、莱芜、德州、滨州、聊城7个市,2006-2009年区内年均粮食产量290.5万吨,粮食调出量年均74万吨,其中:济南13万吨、淄博12万吨、泰安51万吨、德州157万吨、滨州85万吨、聊城126万吨。估计2015年、2020年省外粮食流出量判袂抵达90万吨、110万吨。区域内规划配置5-6个跨省铁路散运战略卸车点,规划配置改造粮食仓储举措措施33个,现代。跟尾黄淮海粮食物畅通道,任事于京津粮食主销区、西南三省等粮食主产区。

重点配置项目栏(二)

省粮油团体济阳粮食贮备库、长清区粮食贮备库、平阴县粮食贮备库、济阳县粮食贮备库、章丘市粮食贮备库、淄博市国度粮食贮备库、桓台县粮食贮备库、高青县国度粮食贮备库、滨城国度粮食贮备库、滨州市国度粮食贮备库、惠民县粮食贮备库、阳信县粮食贮备库、无棣县粮食贮备库、聊都会粮食贮备库、东昌府区粮食贮备库、阳谷县粮食贮备库、莘县粮食贮备库、茌平县粮食贮备库、东阿县国度粮食贮备库、冠县粮食贮备库、德州市粮食贮备库、德城区粮食收储中心、陵县粮食贮备库、宁津县粮食贮备库、庆云县粮食贮备库、临邑县粮食贮备库、宴城国度粮食贮备库、平原县国度粮食贮备库、肥都会地点粮食贮备库、岱岳区粮食贮备库、宁阳县粮食贮备库、东平县粮食贮备库、莱芜粮食局辛庄直属库。

——东部内地跨省粮食物流节点。东部内地跨省粮食物流节点位于“半岛都会群”内,主要包括济南、淄博、东营、烟台、潍坊、威海、日照7个市,2006-2009年年均粮食产量197万吨,粮食年均调出量为27万吨,其中:济南13万吨、淄博12万吨、东营52万吨、烟台15万吨、潍坊12万吨、日照55万吨。估计2015年、2020年省外粮食流出量判袂抵达40万吨、60万吨。区域内规划配置5-6个跨省铁路散运战略卸车点,规划配置改造粮食仓储举措措施18个,跟尾黄淮海粮食物畅通道,任事于西北内地粮食主销区及华东等区域。同时,改造现有港口粮食物流吞吐条件,进一步提拔我省粮食从西南区域输入、向西北内地输入和进入口的港口吞吐能力。

重点配置项目栏(三)

山东省粮油收储无限公司鲁中粮食今世物流项目、威海市国度粮食贮备库、文登市国度粮食贮备库、乳山市粮食贮备库、烟台市粮食贮备库、莱阳市粮食贮备库、莱州市粮食贮备库、招远市粮食贮备库、海阳市粮食贮备库、栖霞市粮食贮备库、潍坊市粮食贮备库、昌乐县粮食贮备库、青州市粮食贮备库、诸都会粮食贮备库、寿光市粮食贮备库、安丘市粮食贮备库、东营市粮食贮备库、广饶县粮食贮备库。

2、省内粮食物流节点布局

鼓励和支持各地粮食收纳库、农贸市场和粮食加工企业,装备散粮接纳发放设备,作为省域粮食今世物流网络的基础收纳单位。在省内粮食今世物畅通道上,采用有充足粮源和物流需求,条件较好的直达库、贮备库和大型粮食零售市场,实行举措措施设备改造提拔,配置省内粮食物流节点,规划配置改造粮食仓储举措措施29个,酿成与跨省粮食物流铁路战略卸车点及水运节点跟尾,省内粮食收纳库互联,笼盖全省、辐射周边的省内粮食物流节点网络任事体系。

重点配置项目栏(四)

省粮油团体临邑粮食贮备库、山东淄博周村国度粮食贮备库、省粮油团体宁阳粮食贮备库、商河县粮食贮备库、临淄区粮食贮备库、薛城区粮食贮备库、高密市国度粮食贮备库、昌邑市粮食贮备库、寒亭区粮食贮备库、曲阜市粮食贮备库、兖州市粮食贮备库、邹都会粮食贮备库、郯城县粮食贮备库、苍山县粮食贮备库、高唐县粮食贮备库、临清市国度粮食贮备库、武城县粮食贮备库、乐陵市粮食贮备库、禹都会粮食贮备库、博兴县粮食贮备库、邹平县粮食贮备库、沾化县粮食贮备库、郓城县粮食贮备库、鄄城县粮食贮备库、定陶县粮食贮备库、东明县粮食贮备库、巨野县粮食贮备库、新泰市粮食贮备库、五莲县粮食贮备库。

(三)粮食分析物流园区布局

根据我省粮油食品加工业发展状况,规划在济南、烟台、潍坊、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽等区域配置具有贸易、加工、储蓄堆集、运输和新闻任事等多种功能的分析性粮食今世物流园区,吸收粮食加工、蕴藏、运输及食品企业向园区转移和会合,推进产业的会聚和协调,拉长粮食产业链条。以粮食物流园区为载体,告终粮食企业供应、加工和出卖物流的一体化,慢慢建立粮食今世物流供应链,推进我省粮食加工业发展。

四、主要任务

(一)配置和改造部门散粮直达仓

在跨省粮食物流节点和省内重要粮食集散地,掌中宝心水论坛。依托现有粮食物流举措措施,配置和改造一批适应散装散卸的粮食立筒仓、浅圆仓和粮食集装箱直达站等散粮直达举措措施。配置圭表为:粮食直达库、贮备库的年直达量在30万吨以上。

(二)配置散粮接纳发放举措措施

依托大型粮库、粮食零售市场以及大型粮食加工企业等主要粮食物流节点,完善和配置与散粮运输车辆配套的卸粮坑、提拔运输体系,进步散粮接卸能力。主要粮食物流节点上的大型平房仓要装备吸粮机、散粮倒运车、出仓机、卸车机等散粮接纳发放设备,对有条件的平房仓实行散粮进出仓举措措施改造,进步散粮发运及接卸能力。

(三)配置散粮运输工具

以告终散粮运输为目的,鼓励粮食物流企业和粮食加工企业增添散粮运输工具。在规划期内,根据国度推进不同方式散粮运输体系的进程,全省分期分批购买散粮火车皮、散粮汽车和散粮集装箱。

(四)配置粮食零售市场体系

实践粮食零售市场体系配置工程,重点搀扶3个全国性粮食零售市场、6个区域性粮食零售市场配置和若干个城乡粮食集贸市场,酿成以全国性粮食零售市场为龙头,区域性粮食零售往还市场为主干,城乡粮食集贸市场为补充,物流、商流、资金流、新闻流无机联合的新型粮食畅通体系。对全国性粮食零售市场重点搀扶和鼓励其发展网上往还、现货合同往还等新型往还方式,神鹰权威心水论坛。完善市场任事功能,发挥在粮食往还、电子商务、物流配送和粮价酿成方面的龙头作用,使其成为我省粮食新闻行业的领军企业和政府实践粮食微观调控的重要载体;对区域性粮食零售市场在保证仓储、装卸、往还等功能的基础上,重点完善其加工、包装、配送和新闻料理等功能;对城乡粮食集贸市场要慢慢完善其基础举措措施任事条件。

(五)配置粮食物流新闻体系

1、粮食物流公共新闻平台。以山东省粮食新闻网为依托,在现有新闻平台基础上,采用电子数据相易、电子商务等新闻技术和网络技术,不竭完善任事功能,掌中宝心水论坛。推广笼盖规模,配置成为黄淮海区域乃至全国的粮食物流公共新闻平台。推进粮食物流公共新闻平台与粮食购销、储蓄堆集、加工企业及粮食物流相关部门的互联互通,告终资源共享,推进配合发展。增强粮食今世物流新闻采集、宣布管理,为政府微观调控提供决策依据。

2、粮食物流企业新闻体系。在全省规模内采用200个左右吻合条件的粮食物流相关企业(包括粮食购销企业、粮食加工企业、粮食储运公司和大型粮食零售市场等),配置企业物流新闻管理体系,餍足粮食物流公共新闻平台采集基础新闻的须要。

(六)配置粮食质量监测体系

规划配置省级、区域和企业三级粮食检验检测体系。

1、省级粮食检验检测机构。改造提拔山东省粮油质量卫生检验监测中心,使其可以负担认真粮油质量卫生全部参数的检测及无机、绿色、无公害粮油产品检测任务,同时负担认真对区域粮食检测机构的业务指导和业务培训就业。

2、区域粮食检验检测机构。判袂在济南、青岛、东营、烟台、济宁、日照、临沂、德州、菏泽规划配置9个可以负担认真国度粮油质量、卫生圭表端正的全部参数检测的区域粮食检验检测机构。

3、企业粮食检验检测。支持粮食企业配置相关检测设备,负担认真本企业粮油检测任务。

(七)做大做强市场主体

服从 “产权清晰、权责显着、政企分隔、管理迷信” 今世企业制度的条件,加速国有粮食购销企业改组改制和粮食物流资源重组整合步伐,走规模化、集约化发展的路子,进步粮食行业总体比赛力。培育大型粮食物流企业,你看大红鹰高手心水论坛一。始末整合省内大型粮食购销企业的物流资源,联合中储粮等全国性粮食物流企业,组建省内大型粮食今世物流企业团体。实践名牌带动战略,普通开展内酬酢流,增强区域团结,相持以质取胜,所有进步主旨比赛力。

1、改造提拔保守粮食物流企业。运用今世物流理念,推动保守粮食物流企业创新经营管理机制,加速技术和举措措施设备更新改造步伐,告终向今世物流企业的转型;支持粮食仓储、运输等保守粮食企业改造仓储举措措施,进步粮食进出库机械化作业水平;调整车型机关,配置散粮公用车辆,发展单元化散装运输,进步运输效率;建立新闻管理体系,进步企业新闻化水平,发展成为粮食今世物流中心;指点粮食零售市场转变保守经营形式,主动开展物流业务,拓宽发展空间。

2、主动发展粮食制制品物流。随着我省粮食分析出产能力的进步和粮食加工业的快速发展,制品粮及粮食精深加工产品的畅通量不竭增大。看着发展规划。在搞好原粮畅通的基础上,鼓励我省粮食物流企业拓展任事领域,发展粮食制制品物流,拉长产业链条,进步产品附加值。

3、着力推进粮食产业化经营。肆意发展粮食产业化经营,倚赖各类龙头组织的带动,告终粮食出产、畅通、加工企业之间的团结,对于高手联盟心水论坛。酿成“农户→粮食收储企业→粮食加工企业→食品加工企业”的产业链,将粮食的出产、加工、贮藏、运输、出卖等各个环节无机联合起来,推动我省粮食产业进级和机关优化。支持我省部门粮食龙头企业实践供应链管理,建立与高下游企业之间的战略联盟,建立一体化供应链,统筹配置各环节资源,告终分析效益最大化。指点大型粮食产业化经营企业,以餍足城乡居民对食品优良化、多样化的消费需求为倾向,创新技术、经营、管理和任事,勉力进步产品的质量和层次,制造一批举世着名的鲁粮名牌产品,进步市场比赛力。

4、发展为粮食物流任事的关联产业。指点各类机械制造企业和大学、科研院所主动研发越发高效便利的散粮运输车辆、运输机械和散粮集装箱等市场急需的粮食物流设备。指点新闻企业加速适用型粮食物流软件的研发、进级和推广应用。鼓励物流斟酌、规划、新闻、法律任事等专业性中介机构的发展。
  五、规划实践保证措施

(一)迷信规划

统筹规划,分步实践,发挥好规划对粮食今世物流发展的引领作用。要以告终跨省粮食物畅通道、省内粮食物畅通道粮食“四散化”畅通为倾向,以项目配置为重点,服从“轻重缓急、统筹左右、迷信配置、掌握节拍”的原则,放松制定各市的粮食今世物流发展规划实践计划,勉力进步实践计划的迷信性、可行性和操作性,确保项目配置有序展开。要确实庇护规划的权势巨子性、严肃性,对规划内的项目要超前谋划,不等不靠,通盘酌量当地本部门发展粮食今世物流的配套措施,做好项目后期就业,早兴工配置,早发挥效益。要严酷服从国度和我省粮食今世物流发展规划决定的重点和方向,推进重点通道和重要节点粮食物流项目配置,未列入规划的项目原则上不予酌量和搀扶。要充溢发挥政府微观调控和指点作用,合理布局粮食今世物流项目,制止自觉扩张和低水平反复配置,删除资源花费。

(二)创新体制

1、培育市场主体。服从山东省黎民政府《关于深化粮食畅通体制改革的观点》(鲁政发[2004]54号)和山东省黎民政府《关于贯彻国发[2006]16号文件完善粮食畅通体制改革政策措施的观点》(鲁政发[2006]16号)文件心灵的条件,继续深化粮食畅通企业改革,加速推进产权制度改革,确实转换粮食畅通企业经营机制,推进国有粮食畅通企业改组改造,使粮食畅通企业真正成为市场主体。加速引入比赛机制,鼓励国际外各类主体,特别是大型物流企业进入参与我省粮食今世物流项目配置。着力推动仓储举措措施的社会化和运输任事的市场化改革,以推动散粮畅通为契机,主动发展第三方物流企业。对比一下粮食。

2、创新管理机制。以今世储蓄堆集技术、运输技术、装卸技术和新闻技术为支柱,告终主要物畅通道“四散化”和整个畅通环节的供应链管理,酿成急迅高效、俭朴本钱的今世化粮食物流体系。

3、增强产销协调。建立有益于产销区协作发展的支持体系,增强粮食产销区利益协调,在上风互补、互惠共赢的基础上,告终散粮物流的无缝对接,加速粮食今世物流产业发展。

(三)政策搀扶

1、用地政策。对主要节点的省级粮食今世物流园、国度及省重点粮食今世物流配置项目在用地左右上予以倾斜,实行与工业项目用地同等的供地点式。

2、税收政策。对规划配置好、辐射带动强的粮食物流中心,经省政府许可,授予“省级重点粮食今世物流园”称号,享用国产设备投资抵免所得税的政策。吻合条件的粮食今世物流企业,推举申报物流税收试点企业。粮食物流中心(园区)建在开发区的,经照准可享用开发区相关优惠政策。

3、代价税费政策。改善运输组织方式,合理调整铁水运输比价联系,删除各种不合理的运输附加费用,低落散粮运输本钱。吻合条件的散粮运输工具享用农产品“绿色通道”相关政策,对其过路、过桥、过闸费实行减免,低落散粮运输本钱,推进散粮运输发展。粮食物流企业用电、用水、用气、用热执行工业代价。

(四)资金投入

加大财政搀扶力度,以财政拨款或贴息的方式重点搀扶带行动用强、示范效应大的重点粮食物流项目。对列入国度粮食今世物流和粮油仓储专项的项目,各地政府应赐与肯定的配套资金补助。拓宽资金筹措渠道,服从“政府指点、企业主体、多元投资”的原则,多渠道筹集配置资金。指点各类商业银行、政策性银行主动为粮食今世物流项目配置和粮食物流企业发展提供存款支持。鼓励不同所有制、不同区域的企业进入粮食物流领域,指点社会资本加大对粮食物流装备、举措措施与技术的投入,推进粮食物流向市场化、专业化、今世化发展。侧重对资本市场的哄骗,鼓励粮食今世物流企业和物流中心在资本市场上募集资金。

(五)人才支柱

建立健全粮食物流人才的教育与引进制度,完吉人才驱策和评价机制。加大继续教育和才具培训力度,选送人员到初等院校实行相关专业学问的研习或到物流茂盛国度实行进修。加速引进急需的粮食物流专业技术人才,调整优化粮食物流从业人员机关。完吉人才引进柔性机制,邀请国外专家参与粮食物流经营、管理,带动我省粮食物流专业人员整体素质的提拔。

(六)优化市场环境

加速建立同一关闭、平反比赛、典范有序的粮食物流市场体系,肃清区域豆剖和行业垄断,整合现有粮食物流资源,推进仓储举措措施社会化和运输任事市场化。增强物流市场监管,严厉打击欺行霸市等各种骚动扰攘侵犯市场规律的行为。充溢发挥中介机构作用,依法制定行业典范,增强行业自律。

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